Выплаты ветеранам боевых действий в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты ветеранам боевых действий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.

Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий

В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:

• обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
• индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
• и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.

Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).

Кто обладает правом на формирование социальной пенсии

Для лучшего понимания темы, стоит начать с самого термина «участник боевых операций и военных действий». На самом деле в законодательстве страны как таковое понятие отсутствует. Иными словами, перечня льгот, а, в частности, информации о пенсионных выплатах именно для указанной группы, не имеется.

Категория, трактующая гражданина как участника боевых мероприятий, не предусмотрена вовсе.

Однако существует другое понятие «ветеран боевых действий» или ВБД. Формулировка подразумевает под собой общее обозначение кадровых военнослужащих, призывников, осуществлявших службу и различного рода боевые задания. Сюда же относятся лица, принимавшие личное участие в операциях военного значения согласно приказам властей.

Также в группу ветеранов включены ликвидаторы последствий боевых действий в границах Российской Федерации и за пределами государства.

В рамках обозначенной категории существует фиксированный список лиц, попадающих под определение ВБД. Статья 3 правового акта № 5-ФЗ предоставляет следующий перечень:

1. Руководящие лица и рядовой состав УФСИН, Вооруженных Сил, МВД и структур госбезопасности, участвовавший в военных операциях и выполнявший служебные обязательства на территории государства, а также вне его границ (например, в Чечне).
2. Граждане, исполнявшие военную деятельность в штате МВД, СА, МГБ СССР. Участники мероприятий по обезвреживанию взрывных объектов в срок, установленный с 10.05.1945 до конца 1951 года.
3. Военные моряки, производившие поиск и ликвидацию боевых мин в промежуток с весны 1945 до конца 1957 года.
4. Служащие ВВС, совершавшие полеты боевого характера в Афганистан в момент военных сражений и операций.
5. Военные водители из состава ВС, транспортирующие в Афганистан всеразличные грузы в период боевых действий в его границах.
6. Экипажи гражданской авиации, обслуживающие воинские части, размещенные в пределах других стран. Люди, получившие травмы, ранения во время осуществления мероприятий. Члены экипажей, награжденные за участие в операциях боевого значения.
7. Граждане, осуществлявшие военную деятельность в Афганистане (1979-1989). Лица, получившие боевые ранения и награды.
8. Представители властей, военнослужащие и иные лица, выполнявшие задачи и поручения особого значения в Сирии начиная с сентября 2015 года.

В широком смысле гражданин, принимавший непосредственное участие в военных поручениях либо проходивший гражданскую службу при воинской части, снабжавший продовольствием и снаряжением военных, признается ветераном и имеет право на определенные социальные привилегии, а также на начисление повышенных пенсионных выплат. Последние устанавливаются в особом порядке.

Виды пенсионных выплат для ВБД

Если гражданин со статусом ВБД выступает служащим ВС СССР, РФ, ФСКН, ФСИН, МВД, ГПС либо сотрудником госбезопасности, ему полагаются военные пенсионные начисления.

Обретение статуса во время службы в горячей точке либо при выполнении гражданскими лицами задач особого назначения в зоне боевых конфликтов, вопросы материального обеспечения передаются в распоряжение Пенсионного Фонда РФ.

Участники боевых операций и военных действий обладают правом на начисление пенсионных выплат по 3 основным направлениям:

1. Социальная пенсия. Выплата полагается за инвалидность, имеющуюся у ветерана военных действий.
2. Страховые пенсионные. Начисления подразумевают назначение трудовой пенсии, на которую ветераны имеют точно такое же право, как прочие граждане. Сюда входят надбавки федерального и регионального значения.
3. Государственные надбавки в виде процентов или государственные пенсионные. Для различных категорий военных, доплаты будут иметь различные показатели. Здесь все зависит от места службы, выслуги и прочих параметров.

Например, участники боев в Афганистане и ВОВ получат не одинаковые пенсионные. Разница составит не одну тысячу рублей.

Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД

Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.

Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.

Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.

Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.

Расчет предоставляемой жилплощади

При решении вопроса о предоставлении жилищной льготы, необходимо учитывать нормы жилищной площади. Если ветеран боевых действий проживает один, то ему полагается жилплощадь 33 кв. метра.

Если вместе с ним проживает еще один член семьи – 42 кв. метра. Когда семья ветерана боевых действий больше двух человек, то расчёт необходимой площади нужно производить по 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Некоторые ветераны БД, имеющие определенные звания, могут рассчитывать на жилье, рассчитанное по повышенным нормам – добавляет 15 кв. метров.

При этом именно на расчётное количество кв. метров будут выделены денежные средства. Если ветеран боевых действий желает приобрести жилье большей площади, то ему необходимо будет самостоятельно покрыть возникшую суммовую разницу.

В настоящее время сертификат выдается фиксировано только на 18 кв. метров. Он не зависит от числа проживающих с ветераном БД членов семьи, так как льготой пользуется только сам ветеран. Разницу он должен доплачивать за счет собственных средств

Как и где получить статус ветерана боевых действий

Получение статуса ветерана происходит в соответствии с законом 5-ФЗ. Получить его можно в том случае, если военнослужащий может документально подтвердить свое участие в одной из местностей. Присвоение статуса сопровождается выдачей официального документа – удостоверения. Для того, чтобы его получить необходимо обратиться в органы соцзащиты населения и подать определенный пакет документов.

Получение статуса ветерана происходит по следующему порядку:

1. В первую очередь необходимо составить заявление и собрать необходимый перечень документов.
2. После этого нужно будет обратиться в орган соцзащиты в соответствии с местом своего проживания.
3. Ожидать не менее 30 дней проверку предоставленных документов на соответствие содержащейся в ней информации действительности.
4. При положительно принятом решении будет предоставлен статус «ветерана» и распоряжение, на основании которого будет выдано удостоверение ветерана боевых действий. Если в предоставлении статуса будет отказано, то заявителю будет направлен ответ в течение 5 дней.

Жилищные льготы ветеранам боевых действий в Москве

Если военнослужащий, обладающий званием ветерана боевых действий, успел встать в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в период до 31 декабря 2004 года, он может быть уверен в том, что ему будет:

• предоставлено жилое помещение (квартира) по договору социального найма площадью не менее 18 кв.м. на человека [первоочередная задача региона];
• или выплачена субсидия, размера которой достаточно для приобретения аналогичного жилого помещения в том же регионе или строительства частного дома (до 43 374 рублей на 1 кв.м. площади в 2023 году) [в случае, если жилья в регионе не появилось].

Распространенные ошибки при оформлении льгот ветеранами боевых действий в Москве

Ошибка: Ветеран боевых действий подает документы в Пенсионный Фонд, рассчитывая на увеличение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в 2 раза.

На самом деле, в законодательную Думу внесен законопроект, согласно которому ЕДВ для ветеранов боевых действий может быть увеличена почти в 2 раза, в результате чего станет равной величине 0,5 прожиточного минимума на душу населения. Однако, данный законопроект еще не был утвержден, поэтому на сегодняшний день ЕДВ не увеличен.

Ошибка: Военнослужащий, подтвердивший наличие у него статуса ветерана боевых действий, обращается в ПФР за оформлением общегражданской пенсии, полагая, что ветеранам БД был уменьшен пенсионный возраст.

На самом деле, в законодательной Думе действительно рассматривается возможность снижения возраста выхода на пенсию ветеранами боевых действий, однако, в настоящий момент никакого решения по данному вопросу принято не было.

Какая индексация запланирована на 2023 год

Согласно Федеральному закону, все категории граждан, которым положена выплата, могут на нее рассчитывать раз в месяц. Но при этом, с целью улучшения жизни ветеранов боевых действий, регулярно проводится индексация выплачиваемой суммы. Как правило, индексация проводится 1 февраля каждого года, и 2023 год не исключение.

Пересчет производится согласно инфляции из расчета предыдущего года. Примерное повышение составит не менее 4,3 % в 2022 году, а вот на 2023 и 2024 запланировано повышение не более чем на 4%. Кроме того, ветеран боевых действий имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, которая на данный момент не превышает 3212,04 руб. Но для получения выплаты требуется соблюсти ряд условий.

В частности:

• ветеран боевых действий должен отказаться от приобретения лекарственных препаратов по страховой сумме, то есть за свою покупку придется платить самостоятельно;
• потребуется отказаться от бесплатного проезда в пригородных и поездах дальнего следования;
• отдых в таких заведениях, как санаторий, оздоровительные учреждения, будет осуществляться на платной основе.

Как правильно оформить льготы

Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».

Как обжаловать отказ от боевых льгот

Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.

Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.

На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.

Кто входит в категорию

В действующем законе закреплен перечень лиц, которые могут получить статус ветеранов боевых действий.

Так, в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ перечислены следующие лица:

• военнослужащие, сотрудники Минобороны СССР и Российской Федерации, а также работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
• лица, разминировавшие территории в период с мая 1945 по декабрь 1957 гг.;
• военные автобатальонов, которые занимались доставкой грузов в Афганистан в период боевых действий;
• лётчики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
• лица, серьезно пострадавшие в боевых действиях при выполнении своих функций (раненые, контуженые, получившие увечья);
• лица, получившие медали или награждённые орденами за выполнение служебных функций в период военных конфликтов;
• граждане, которые направлялись в Сирию для выполнения специальных задач.

Выплаты и льготы для ветеранов труда

Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.

Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий.

К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере.

В НСУ входят 3 услуги:

• обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
• санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
• проезд к месту санаторно-курортного лечения.

От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).

Остальные льготы стандартные для ветеранов.

Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:

• обеспечение жильем за счет государства при необходимости. Правда, это распространяется только на тех, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года – они могут получить жилье или жилищную субсидию. Те, кто встанет на учет позже, будет претендовать на жилье в общем порядке;
• компенсация стоимости жилищных услуг и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Правда, компенсация придет только на ту площадь, которую занимает сам ветеран боевых действий. И это не льгота – сначала нужно оплатить все квитанции, а потом половина (или менее) от уплаченной суммы вернется на банковский счет ветерана;
• первоочередная установка телефона, право на вступление в кооперативы и покупку земельных участков, покупка билетов на транспорт вне очереди;
• право получать медицинскую помощь в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение протезами;
• право взять отпуск за свой счет за срок до 35 календарных дней в году. А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель;
• налоговые льготы.

Что касается налоговых льгот, они предоставляются на разных уровнях:

• НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
• налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
• земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
• транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.

Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?

В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.

Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).

11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.

Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.

Повышение ЕДВ для ВБД в 2022 году – последние новости

ЕДВ была введена в 2004 году как материальная замена льгот, которыми ветераны боевых действий обладали раньше.

Законодатели обратили внимание на этот факт и инициировали подготовку законопроекта, который предусматривает на 50% повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году. Последние новости – законопроект в Государственную Думу пока не внесен. Новости о подготовке документа появились в июне, в настоящее время Госдума РФ на летних каникулах, внесение откладывается до осенней сессии.

Законопроекты о повышении ЕДВ вносятся регулярно, но они часто предполагают значительное повышение выплаты, до размера прожиточного минимума, без должного финансового обоснования. В данном случаев авторы исходят из цифр, уже заложенных в бюджет на ЕДВ.

Пока неизвестно, получат ли повышенную выплату ветераны боевых действий, последние новости на сегодня – законопроект готовится.

Что изменилось в 2022 году

Расширен список лиц, относящихся к участникам БД:

• служащие органов ФСБ России, принимавшие участие в отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации с даты начала СВО на Украине;
• работники прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие служебные обязанности на территории Чечни и прилегающих к ней территориях (декабрь 1994 г. — декабрь 1996 г.);
• сотрудники органов прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, принимавшие участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе;
• лица, обеспечивающие выполнение задач во время СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР.

Похожие записи:

• Как отменить судебный приказ по взысканию кредита
• Какие есть билеты и тарифы на поезд для детей в 2023 году?
• Выдача и замена ВНЖ по новым правилам